封开县城规划区建设管理办法(征求意见稿)

文章来源:作者: 发布时间:2015年09月28日 点击数: 字体:

封开县城规划区建设管理办法

(征求意见稿)

 

第一条  为加强县城规划区的建设管理,把县城江口建设成繁荣、文明、整洁、安静、优美的花园式城市,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律法规的规定,结合本县实际,制定本办法。  

第二条  县城规划区内进行建设和土地、房地产交易等行为都必须遵守本办法。

笫三条  本办法所指的县城规划区范围,是指:

(一)县城旧区:东至东堤路(贺江边),西临河堤一路和河堤二路(西江边),北至封州二路(国道G321线江口段)。

(二)县城东区:东靠东移的新国道G321线(封开段),南抵封开县污水处理厂—广佛肇高速公路封开东出入口一线,西临西江(沿江大道),北至贺江大桥二桥—新国道321线(封开段)北端一线。

第四条  住建、国土资源、交通运输、环保、林业、电信、广播电视和供电等部门要按照各自的工作职能,认真做好县城规划区建设管理工作。

第五条  《封开县城总体规划(2003~2020)》、《封开县城东区控制性详细规划及旧城区片区控制性详细规划》已经依法批准,必须严格遵守。县城区的总体规划、控制性详细规划若需要进行部分调整的,必须经县人民政府批准,报县人大常委会和市人民政府备案。经批准的规划,任何单位和个人都不得擅自改变。

笫六条  在县城规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向县住建部门申请办理建设工程规划许可证。法律、法规和规章规定还需要办理其他报建手续的,依其规定办理。

对不符合控制性详细规划的建设申请,不予批准。

第七条  县城规划区经县人民政府批准后的改造规划,各单位、个人应予执行。

第八条  自本办法施行之日起,

为保障国家安全,促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,本办法施行之日起,县城规划区政府统一规划安置的的搬迁户按签订的协议约定执行,其他个人购买的私人建设用地,对符合控制性详细规划土地利用规划要求或土地使用兼容性要求的可以办理报建手续,建设层数统一按五层半以下控制。

第九条  为实施县城东区和旧城片区控制性详细规划,区别不同情况对农民集体土地、私人住宅进行征收、补偿:

㈠对不符合控制性详细规划的私人已取得国有土地使用权证但尚未建设的土地,由县土地储备中心予以回购。回购价由双方在评估价基础上协商确定。

㈡对不符合控制性详细规划的国有土地上的私人住宅,由县住建局予以征收,征收程序及补偿执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定。

㈢对规划区内的农民集体土地及地上不符合控制性详细规划的房屋,由县土地储备中心予以征收。征地补偿标准执行上级和县政府《关于印发封开县各类区各类土地征地补偿标准的通知》(封府〔2011〕6号)等文件规定的标准执行;但是,已经取得集体土地使用证的集体建设用地补偿标准与同地段的国有同类土地一致。

第十条  因公共利益需要提前收回国有土地使用权的,对土地使用权人应当给予适当补偿,并退还相应的出让金。

第十一条  被征收房屋采取房屋面积置换补偿的,置换铺位层高统一规划为6米,按下列标准执行:

㈠被收购的临街铺位层高3米(含3米)以下的,按被收购的临街铺位有效面积与置换的铺位面积比为1:0.5的比例置换;

㈡被收购的临街铺位层高3米以上4.5米(含4.5米)以下的,按被收购的临街铺位有效面积与置换的铺位面积比为1:0.75的比例置换;

㈢被收购的临街铺位层高4.5米以上6米(含6米)以下的,按被收购的临街铺位有效面积与置换的铺位面积比为1:1的比例置换;

㈣被收购的临街铺位层高6米以上的,超过6米部分按50﹪计算建筑面积;

㈤其他建筑面积按1:1的比例置换。

被收购的临街铺位层高以《建设工程规划许可证》批准的层高为准,若被收购的临街铺位层高低于《建设工程规划许可证》批准的层高的,以实际层高为准;若被收购的临街铺位层高高于《建设工程规划许可证》批准的层高的,以《建设工程规划许可证》批准的层高为准。

房屋建筑面积以房屋产权登记证书记载的面积为准,违法建筑不予以补偿。

第十二条  县住建部门应当编制县城规划区内临街商铺经营项目规划,报县政府批准后执行。

经营场所涉及临街商铺经营项目需办理许可审批手续的,实施许可审批的行政部门,应依据经批准的规划实施行政许可。对不符合临街商铺经营项目规划的申请,不予办理。

第十三条  在县城规划区内进行临时建设的,应当经县住建部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。

临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。

第十四条  县住建部门按照法律规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。

建设单位应当在竣工验收后六个月内,向县住建部门报送有关竣工验收资料。

笫十五条  本办法未尽事宜,依据国家有关法律法规规章规定执行。

第十六条  除县城以外的其他建制镇规划区,在县政府制定规划建设管理规范性文件之前,参照本办法执行。

第十七条  本办法由封开县法制局负责解释。

               第十八条  本办法自发布之日起执行,县政府于1996年3月15日《颁布<封开县城区和国道沿线规划建设管理规定>的通知》(封府[1996]31号)和2005年12月8日颁布的《印发封开县城镇规划建设管理实施办法的通知》(封府〔2005〕52号)同时废止。

 

备注:征求意见截止时间为2015年1012日,如有修改意见请径向封开县法制局反映,联系地址:封开县行政中心七楼,邮编:526500,联系电话:0758-6663120,传真:0758-6663717,邮箱:fkxfazhiju@163.com