2016年鉴概述部

文章来源:作者: 发布时间:2016年10月14日 点击数: 字体:

【建置沿革】 封开县曾是岭南与中原地区经济、文化交流之要地,也是岭南土著文化的发祥地之一。据史料记载,公元前111年,汉武帝在岭南设交洲,下辖两广及交趾(今越南)一带地区,刺史治设在封开,使封开成为整个岭南地区最早的首府。封开在汉初取名广信,是谓“初开粤地宜广布恩信也”,此名一直延用到南北朝。至宋代将广信以东划为广东,广信以西划为广西,广东广西得名由此而来。秦汉时期,封川属广信县地,开建属封阳县地。隋开皇十八年(公元598年),废梁信郡,改梁信县为封川县。此后于唐、宋、明年间,曾先后置州(封州)或易郡(临封郡),至明洪武二年(公元1369年),两县均以县建制隶属肇庆府。清朝废除两县建制,民国时期,恢复两县建制,期间均隶属肇庆府。1949年11月6日开建县解放,1950年1月1日成立开建县人民政府。1949年11月23日封川县解放, 12月7日成立封川县人民政府。1952年3月,封川、开建两县合署办公,1957年后几经分合。1961年4月,封川、开建两县合并置封开县建制至今, 隶属肇庆。

【历史·人文】封开历史悠久,十四、五万年前,古封开人就在封开大地上繁衍生息,境内发现的古人类牙齿化石距今14.8万年,比历来认为是岭南最早的古人类“马坝人”还向前推进了2万多年,是古岭南人最早的生息地。封开在历史上曾是岭南首府,是整个岭南地区政治经济文化中心,是岭南文化和粤语的发源地,同时也是广东、广西及广州的得名来源,是岭南地区通往中原广大地区重要的交通枢纽和丝绸之路海陆对接点。封开有着灿烂的广信文化,其间孕育了大批的历史名人,其佼佼者有“岭南儒宗”之称的汉代大经学家陈钦、陈元父子,有中国历史上最年轻的岭南第一个状元莫宣卿,有南汉开国之君刘岩,有“中华传佛第一人”之誉的佛学理论家、《理惑论》作者牟融等不下百人。有大批的罕有的文物古迹,有品类齐全的古人类文化遗址及大量的古墓葬、古窑址,有保护完好的古城址、古建筑、古村落。

【地理气候】封开县位于广东省西北部,北纬23°13′~23°59′,东经111°21′~112°02′,东西宽68千米,南北长84千米,总面积2723.93平方千米,是“西江走廊”经济区域的重要组成部分,又是“珠三角”与大西南的交汇点。东面与德庆县毗邻,南面与郁南县接壤,东北面与怀集县相连,西北面与广西苍梧县、梧州市、贺州市交界,素有“两广门户”之称。县人民政府驻地在西江与贺江的汇合处——江口镇,西距梧州市22千米,东距肇庆陆路142千米,水路152千米;与广州相距陆路255千米,水路281千米。

封开,属山地丘陵区。海拔50~250米的丘陵遍布全县,占全县山地面积67.4%。东部高山,西部丘陵,中间低丘和河谷盆地,为丘陵山区地带;地势自东向西,中间凹,南北低,两边向中间倾斜,形成狭长槽形地带。海拔800米以上的15座山峰均集中于东部边境,以七星顶为全县最高山峰,海拔1274米。

北回归线穿境而过,属亚热带季风湿润气候。受到季候风影响,太阳辐射强,光照充足,雨量充沛,气候温暖,冬短夏长,无霜期长。风向季节转换明显,夏季盛行偏东南风,冬季盛行偏北风。

【物产资源】县境内有丰富的森林、矿产、水资源,主要有黄金、水晶、锡、铜、钼、钨、锰、云母、钛、铁、花岗岩、大理石、石灰石、矿泉水等,其中花岗岩蕴藏量达30亿立方米,大理石15亿立方米,石灰石300亿立方米。工业产品主要有松脂及其系列产品、中纤板、牛皮纸、火机、水泥、木雕工艺家具等。县内盛产竹木、黄烟、蜂蜜、麻竹、冬菇、蜜桔、杏花鸡、莲都羊、猴头菇、白马茶、麒麟李、长岗油栗等名优特产。尤以杏花鸡、封开油栗、麒麟李、渔涝烟、白马茶、蜂蜜等久负盛名。林业面积20.5万公顷,森林覆盖72.7%,森林活立木总蓄积837万立方米,被誉为“南国大花园”。先后荣获“全国绿化先进单位”、“全国造林绿化先进单位”、“全国造林绿化百佳县”、“全国山区综合开发示范县”和“中国松脂之乡”等荣誉称号。可开发水力资源16万千瓦,年发电量5亿千瓦时,是全国第一批100个实现农村电气化县之一。

封开具有独特的优美的自然生态环境。境内山川秀丽、景色迷人。有集中石炭岩、沙页岩、花岗岩三种地质地貌,构成各具特色的巨石、奇峰、幽洞、秀水、林海等自然景观于一体的西江流域第一个国家地质公园,有集奇、险、秀、幽于一体的千层峰、童话皇宫般的双龙洞、谌称大自然艺术宫殿的白石岩和古文化遗址黄龙洞为主要景点的龙山名胜风景区,有漫江碧透、两岸翠竹青山、犹如画卷的贺江风光,有横空出世、一石成山的天下第一石—杏花大斑石景区风光,有面积4000公顷原始森林、广东十大自然保护区之一的黑石顶自然保护区森林生态风光,有流经县境长104千米,32曲22个U型湾的贺江山水风光等。

【区划·人口】2015年辖江口、长岗、平凤、江川、大洲、白垢、罗董、杏花、渔涝、河儿口、莲都、都平、大玉口、南丰、金装、长安16个镇,设178个村委会和21个居委会。年末常住人口40.99万人,户籍人口50.99万人。人口自然增长率6.13‰。有姓氏438个。

【民族·语言】  全县居民绝大多数为汉族,少数民族约占0.08%,有壮、满、蒙古、藏、侗、瑶、黎、怒、门巴、土家、彝族共11个。境内方言有粤语(即白话,又分开建话、封川话) 、客家话和标话。

【经济综述】  2015年,封开县生产总值135.81亿元,比上年增长8.3%。其中:第一产业增加值38.24亿元,增长4.8%;第二产业增加值46.03亿元,增长11.6%;第三产业增加值51.54亿元,增长7.8%。人均地区生产总值33230元,增长7.4 %。农林牧渔业总产值59.10亿元,增长4.6%。工业增加值36.46亿元,增长7.5%;规模以上工业增加值33.90亿元,增长7.8%。固定资产投资86.26亿元,增长16.2%。社会消费品零售总额32.68亿元,增长11. 2%。外贸出口总额7243万美元,增长5.0%,实际利用外资8925万美元,增长5%。全县金融机构各项存款余额94.69亿元,各项贷款余额46.78亿元。地方公共财政预算收入6.99亿元,增长14.98%。城镇常住居民人均可支配收入19612元,增长10%;农村常住居民人均可支配收入11573元,增长10%。

【农业经济】2015年,封开县农业总产值59.1亿元,增长4.6%;其中,种植业总产值36.57亿元,渔业总产值3.44亿元,畜牧业总产值8.96亿元,农业服务业总产值0.42亿元,林业总产值9.71亿元。农民人均纯收入11535元,增长11.33%。全县农作物播种总面积5.75万公顷,增长0.6%。粮食播种面积3.44万公顷,与去年持平,产量26.24万吨,减少0.1%,其中水稻面积2.75万公顷,增加506.67公顷,总产17.53万吨,增0.3万吨,完成粮食生产任务;蔬菜0.89万公顷,增长1.5%;油料作物5620公顷,减产0.3%,甘蔗693.33公顷,增长10.6%,烟叶1486.67公顷,增长2.3%。新种水果面积1640公顷,其中柑桔333.33公顷、其他品种1306.67公顷;水果收获面积1.62万公顷,总产量33.74万吨,增长58.11%。全县生猪饲养量38.9万头,其中出栏量21.3万头,减少0.4%和1.9%;生猪定点屠宰量达98566头,减少0.52%。耕牛饲养量5.65万头,出栏量1.25万头,减少1.7%;山羊饲养量2.81万头,出栏量1.2万头,减少1.1%。全县杏花鸡饲养量达到797万只,与去年持平。肉类总产量31222吨,减少0.4%。全县水产养殖面积为2120公顷,与去年同期持平;网箱养殖面积7930平方米。增加230平方米。全县渔业总产量3.47万吨,增长5.2%;其中养殖总产量3.36万吨,增长15.86%;捕捞产量1100吨,增长15.79%。全县造林4084公顷,其中人工造林1417公顷,低产林改造2667公顷;封山育林333公顷;木材产量22.54万立方米,松脂2.45万吨。杏花鸡、封开油栗和贺江青竹鱼被评为省“名特优新”农产品,杏花白马茶园荣获“岭南最美茶园”称号,县益信公司被评为国家生猪核心育种场。

【工业经济】  2015年,封开县实现规模以上工业总产值146.90亿元,增长8.6%。华润水泥(封开)基地完成投资8.39亿元,占年计划的139.8%。完成省、市重点项目建设投资8.86亿元,为年度计划的138%。华润水泥第5条生产线点火投产,6线建设完成总工程量50%,莲都大冲矿、C1段皮带廊及延伸段等配套工程加快推进。华林化工中试基地数控分离技术改造项目正在安装设备,威斯达化工、海蓝化工、劳特化工、嘉诚纸业1-3线建成投产,完成长实电缆一期厂房建设。粤电谠山抽水蓄能电站、中材PPP综合开发项目进展顺利。风力发电、封开铜钼矿前期工作有序推进。“华林”牌商标荣获“中国驰名商标”称号。麒麟山矿泉水入选CCTV央视网商城优选品牌,省科技厅批准海蓝化工“粤桂林产科技城”为国家级科技企业孵化器培育单位,建立“院士、博士工作站”3家,新增省高新技术企业2家,省清洁生产企业1家。积极扶持打造“助保货”融资平台,解决小微企业解决融资难问题。

【财政】   2015年,封开县一般公共财政预算总收入227193万元, 完成调整后预算的168.08%,同比增收26490万元,增长13.20%。其中,一般公共财政预算收入69908万元,比调整后预算的60800万元增长14.98%。一般公共预算总支出227193万元, 完成调整后预算的168.37%,同比增支33195万元,增长17.11%。其中,一般公共预算支出完成207355万元,同比增支15228万元,增长7.93%。

供电 2015年,封开县实现供电量9.176亿千瓦时,同比增长7.32%;售电量8.831亿千瓦时,同比增长7.44%;综合线损率3.76%,比上年同期降低0.11个百分点;最高用电负荷148.9兆瓦,日最高用电量281.8万千瓦时;主营业务收入5.08亿元;完成农村电网工程建设改造74项,总投资5105万元,其中新增、改建10千伏线路10回,共41.43千米;改造台区84台,总容量17335千伏安,新建与改造低压线路779千米。

供水  2015年,封开县供水量600.4万立方米,销售量526.71万立方米, 销售总收入1172.19万元。新增用水615户,总用户21098户。新安装DN600管道732米, DN80至DN300管道136米,DN65以下管道2800米。完成安装丰沙晨辉隆佰隆山河DN600球墨管供水工程主管、和富家园7、8、9、11、12栋给水工程等。

区域合作 2015年,务实推进粤桂合作特别试验区建设,成功争取到省委、省政府支持,同意试验区纳入省产业转移工业园区管理,享受省产业转移有关政策,并写进《广东省参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设实施方案》等文件。试验区联合管委会正式挂牌并实现合署办公,试验区(肇庆)土地储备中心、试验区投资开发公司、顺隆建设公司等三大开发平台组建运作,“两省(区)领导、市为主体、独立运营”的跨区域合作与开发管理机制模式基本建立。试验区自来水厂、110千伏变电站、污水处理厂等“六个一”基础设施建设进展顺利,试验区城市总体规划上报市政府常务会议审议,平凤步区和界首起步区5平方千米控规正修改完善,完成产业发展研究报告和规划初稿。粤桂环保联防共治监测预警中心开展监测业务。

【城乡建设】   完成新一轮《封开县城市总体规划》、县城东区控规修编及江口老城区控规编制,城区规模扩大3倍多。完成都平、河儿口、杏花、长安、金装、莲都6个镇总规编制,完成《河儿口名镇建设规划》编制。完成“三旧”改造项目4个,农村危房改造竣工337户。完成南丰旧城区街道、长安镇旧街升级改造。健全农村生活垃圾收运处理体系,投资3500万元建成县生活垃圾填埋场并投入使用。建成南丰镇污水处理设施配套管网主干管,正在抓紧厂区和污水提升泵建设。动工建设长岗镇、渔涝镇污水处理厂厂区主体工程。封开县莲都镇创建为“广东省亿万农民健康促进行动示范区”,成功创建省卫生镇1个、省卫生村38条,市级生态文明示范村3条,市生态村2条,宜居城镇1个、宜居村庄5个、宜居社区2个,名镇1个、名村4条。

【环境保护】   2015年,抓好农业源减排、工程减排和机动车减排工作,办理报废黄标车770台。抓好建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟、工业锅炉整治等各项整治,建立健全跨区域联合防治协调机制,加大环境执法监管力度,建成县空气环境质量自动监测站并使用。加强水资源管理,获全市年度考核第一名。落实生态景观林带封育管护1246.67公顷,完成森林碳汇造林1753.33公顷;完成森林进城围城工程,新建镇级森林公园4个、湿地公园1个,完成县城塔山森林公园林相改造,完成绿化美化自然村27条,完成生态公益林扩面2293公顷。

【交通】   2015年,完成广佛肇高速公路封开段投资11.89亿元,路基施工及桥隧控制性工程建设顺利推进;动工建设怀阳高速公路封开段。完成国道321线改造(养护)示范工程。完成省道S266线改造工程。完成乡道硬底化58千米,新开公路5.9千米。西江干堤达标加固二期工程加快推进。增加和更新城区公交车辆,完善公交线路和站点布局,开通封开至郁南高铁站专线。完成西江航道2000吨级整治,启动3000吨级扩能升级工程。完成省道S266线改造工程。抓紧建设广梧高速封开连接线扩宽工程。

【教育】    2015年,封开县教育经费投入50742万元,比上年减少4.16%。江口中学新校区建设步伐加快,完成第一期工程一、二幢教学楼首层倒制,第三幢教学楼正在倒制基础平台和地梁施工。二期土方工程及其他前期工作正在同步进行;启动江口镇中心小学新校区建设;稳步推进教育现代化先进县;义务教育发展基本均衡县顺利通过国家级督导验收,积极创建省社区教育实验区。标准化学校覆盖率达100%。学前教育毛入园率98.01%, 小学入学率100%, 初中入学率98.65%, 高中阶段教育毛入学率95.24%。全县高考上重点线以上174人,同比增加49人,封开县重点线增长39.2%,重点增长率列全市第四,创历史新高;上本科线以上1118人,同比增加53人;高考成绩上省三A线以上2299人,同比增加302人。全县有5001名初中毕业生就读中职中技学校,向珠三角地区中职中技学校转移送461人,中职毕业生就业率100%。

【科技】   2015年,封开县共投入科技资金506万元,全社会研发经费投入13814万元,占全县生产总值1.02%;发明专利申请12件,增长500%;高新技术产品产值达14.39亿元,占规模以上工业产值9.8%;共向省、市申报科技创新计划项目6项,获批复立项5项,获上级支持财政资金101万元,申报成功率达83%。1月,协助广东华林化工有限公司成功创建首个“广东省天然树脂工程技术研究中心”。 3月9日,协助封开海蓝化工有限公司的“粤桂林产科技城”获得省科技厅批准为国家级科技企业孵化器培育单位。5月,引进中山大学生命科学学院科技团队建立肇庆市益信农业发展有限公司“院士专家企业工作站”。10月,引进华南理工大学科技团队建立嘉诚纸业有限公司“院士专家工作站”,使该公司获“省高新技术企业”称号。举办封开县第三届青少年科技创新大赛活动,全县广大中小学生踊跃参赛,收到小论文、小发明、动漫设计作品共127件。开展“封开县农村民居防震安全技术知识”、“封开县杏花鸡健康生态养殖”和“知识产权讲座”培训班。积极开展市级防震减灾科普示范学校创建工作。是年,封开县江口镇中小心学、江川学校创建成为“肇庆市防震减灾科普示范学校”单位。

【文化】 2015年,封开县投入105万元建设3D数字小影厅和新闻发布厅,完成省下达的多厅3D数字影院建设任务,10月初通过省验收组验收。封开县作为广东省及肇庆市第一次全国可移动文物普查试点单位,截至7月底完成登录文物9015件/套,完成率106.26%。《封开采茶戏》入选第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录扩展项目传统戏剧类;县级传承人卢灿荣申报为肇庆市市级非物质文化遗产代表性传承人。叶清、陈兆锦荣获国家级书法家荣誉称号,其书法作品入选每四年一届,有书法奥运会之称的“全国书法篆刻展”。 共出动执法人员2678人次,检查网吧407家次,娱乐场所319家次,音像店49间次,书报店115家次,印刷复印43家次,立案查处案件6宗,其中对1家书报店和1家音像店零售非法出版物进行没收及罚款,没收非法出版物934本、非法音像制品532张;取缔无证流动摊档2个,没收出版物533本、音像制品450张(盒)。全年送戏下乡82场,送电影下乡2231场(其中农民工专场95场),送书下乡18万多册。农村电影放映进度排在全市第一,提前两个月完成省市下达的放映任务。

【体育】  2015年,组织开展春节三人篮球赛、武术醒狮表演、足球比赛、中国象棋赛;组织开展“三八”妇女节绿道健身行暨关爱女孩“爱心1+1”公益活动、“五一”国际劳动节干部职工运动会;承办肇庆市财政系统男、女子篮球赛。组织开展第十六届“体育节”暨“全民健身日”系列活动,包括健步走、篮球嘉年华等,县城各界共1000多人参加活动。9月份举办封开县“华润杯”羽毛球混合团体赛。10月份承办封开县政协委员运动会、广东省西江林业局“平岗杯”男子篮球赛、封开县农信社第四届职工运动会。11月份承办封开县“健城监理建设杯”男子篮球赛和肇庆市第八届“组织杯”男子篮球赛。组队参加市农民体育乡镇特色田径运动会,夺得两项第一名、两项第二名、一项第三名,并获优秀组织奖。积极实施工间操,举办第九套广播体操培训班2期、社会体育指导员业务培训班1期。举办全民健身科学讲座2期,吸引各界群众300多人参加。免费为2000多名群众进行体质测试,并出具运动处方,使广大群众有针对性地参与健身活动。竞技体育成绩优异,封开籍运动员孔德宇参加首届全国青运会,夺得男子1000米四人划艇冠军;马艺书参加全国青年举重比赛获得挺举、抓举和总成绩三项第四名。封开籍运动员代表肇庆参加第十四届省运会,获得2个第二名、8个第三名。组队参加2015年肇庆市青少年锦标赛,获得举重、武术项目团体总分第一名,女子篮球、羽毛球团体总分第二名,足球、田径团体总分第四名。向市运动学校输送优秀体育苗子25名。实施公共体育场馆免费、低收费对社会开放,公共体育设施建设有效推进,建成江口镇城东社区体育公园和江滨社区体育公园,为社区群众增添健身场所。加快体育产业发展,引进欧凡体育及360健身俱乐部。

【卫生】   抓好县级公立医院综合改革。抓好镇卫生院医护人员公租房建设,推进镇村卫生服务一体化管理。全面取消药品加成,完成乡镇卫生院医疗设备“五个一”配备,积极开展“扶贫送医献爱心”活动。积极开展爱国卫生运动,全县没有发生登革热疫情。实施中医药服务提升工程,全县镇卫生院及60%的村卫生站能提供中医药服务。完成县妇幼保健院综合楼主体工程,完成县第二人民医院住院楼扩建工程并投入使用。抓好河儿口镇创建省级卫生镇工作,成功创建罗董镇省级卫生镇。开展“大清洁,乡村美”农村清洁工程专项活动,确保农村垃圾日收日清,建成省级卫生村38条。2015 年,儿童免疫规划疫苗常规免疫接种率95%,其中卡介苗接种率98.76% ,糖丸(第一糖丸接种率99.24%、第二糖丸接种率98.52%、第三糖丸接种率98.03%)。麻疹接种率为 97.33% ,百白破(第一针百白破接种率98.78%、第二针百白破接种率99.05%、第三针百白破接种率98.23%),乙肝(第一针乙肝接种率99.41%、第二针乙肝接种率98.83%、第三针乙肝接种率 98.34%),乙脑接种率 98.53%,流脑A群(第一针流脑A群接种率为 98.59% 、第二针流脑A群接种率为98.34%),甲肝接种率为99.04%。参加无偿献血人数1725人,献血总量34.49万毫升。派出卫生监督执法人员801人次,监督检查各类生产经营单位1023个次,累计处置金额2.12万元。新生儿入册4953人,入册率99.57%。

【旅游】  2015年,封开县共接待游客218.9万人次,比上年增长5%,旅游总收入11.47亿元,增长5%。全县有旅业360家,其中国家五钻酒店1家,三星级酒店1家,二星级酒店3家,绿色饭店1家,生态园林式酒店1家,连锁酒店2家,有各类客房14474间,床位25352张。9月,开通封开县旅游局官方微信平台“魅力封开”,及时发布封开最新的旅游动态。12月,封开县大旺海鹰博览中心被中国质量协会评定为“全国四星级现场管理”奖;大旺海鹰博览中心、龙山景区被评为“肇庆市平安景区”。下半年起,由市人大和封开县人民政府牵头,联合各镇和相关职能部门开展规划、建设大洲镇的下罗田村、白垢镇的岐山口村、都平镇的清水湾村等美丽乡村。由广东优绿宝农业有限公司规划投资2.1亿元在南丰镇大清村开发建设的《名马生态旅游度假区》列入封开县“十三五”规划重点建设项目。打造广佛肇、粤桂合作平台,推进区域旅游合作。开拓高铁和华南五市旅游客源市场。充分利用网络、电视、报刊等宣传媒体加大宣传力度,不断提升封开县的旅游品牌和知名度。

【民生实事】   2015年,封开县累计投入扶贫开发“双到”资金2.71亿元,贫困村集体收入和贫困户家庭年人均纯收入分别比帮扶前增加11.02万元和7337元。网上办事大厅实现“省、市、区、镇”四级联网。推进商事制度改革,实施“三证合一、一照一码”登记和企业年度报告信息公示制度。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作,健全农村集体资产管理交易平台,完成集体经济组织“三资”清理核实工作。建成南丰永久性备用水源一期工程,二期工程和江口镇永久性备用水源正在加快建设。完成大木根水库等11宗小型灌区改造项目和金装圣冲水库除险加固工程。完成白垢、杏花、莲都、大洲镇共2933.33公顷高标准农田建设和长安、金装镇农业开发土地治理项目。投资2016万元完成村级公益事业“一事一议”项目57项。新增农民专业合作社17家。建立垃圾中转站17个,村收集点2755个。新增开工建设公租房428套,建成248套。完成35千伏长安、金装变电站扩建工程,配网工程投资8621万元,新增、改建10千伏线路28.5千米,新增变压台176台,改造低压台区191台,新增容量43690千伏安,改造低压线路1531千米。全年投入民生支出15.49亿元,同比增长14.36%,占公共财政预算支出的74.72%。

【社会保障】  2015年,封开县城镇新增就业5344人,新增转移就业6850人,完成转移劳动力技能培训8876人,帮助失业人员再就业1052人,帮助就业困难人员再就业260人,城镇登记失业率控制在2.37%以内。城乡居民基本医疗保险参保率超98%,医保年度累计最高支付限额提高到25万元,扩大报销覆盖范围,增多报销病种。农村低保、城镇低保、五保供养标准每人每年分别为4560元、6000元、6948元。全年发放80岁以上高龄老人政府津贴339万元。发放贫困残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴资金785万元。

计划生育】 2015年,封开县户籍人口出生5991人,人口出生率为17.41‰,人口自然增长率为6.13‰;符合政策生育率为88.53%;出生人口性别比为104.61。符合计划生育特别扶贫对象37人,发放奖励扶助金31.52万元,城镇独生子女父母奖励对象1127人,发放奖励金103.53万元,农村部分计划生育奖励对象1423人,发放资金204.20万元;农村计划生育节育奖励对象439人,发放奖励金26.32万元。全年征收社会抚养费709.92万元。及时受理单独夫妇再生育二孩申请117例,审批117例。全县参加免费孕前优生健康检查3970人,目标人群覆盖率为88.38%。同期,全县共完成“四术”2162例,其中结扎644例(含纯二女户结扎33例),放环1016例,皮下埋植3例,采取补救措施499例;年度长效节育措施落实率为83.37%,长效节育措施及时率为76.99%,指标均符合市下达的指标和任务要求。

【综治维稳】 2015年,封开县共受理各类矛盾纠纷890宗,成功调处876宗, 调处成功率98.4%。各类刑事立案945宗,破获457宗;抓获各类犯罪嫌疑人376人。破获毒品案件86宗,收戒吸毒人员678人。审判机关受理各类案件2058件,办结1821件,结案标的金额45639万元。审结刑事案件289宗,判处罪犯419人。审结民商事案件1232宗, 解决诉讼标的总金额29658万元。检察机关受理各类移送审查案件277件378人,批准逮捕241件320人。

存在问题】  经济总量偏小,经济结构不合理;产业层次低、集聚水平不高;可用财力较少,刚性支出逐年增大,财政收支矛盾突出;城市基础设施比较落后,中心城镇辐射带动力不强,发展环境有待进一步优化;少数干部干事创业积极性不高、工作效率低,政府机关作风建设有待进一步加强;人民群众对幸福生活的期望日益提高,一些民生问题需要更好地解决,改善民生的任务仍然很繁重等等。