封开县人民政府关于中央第四环保督察组肇第二十七批转办件办理情况的通报(第二十七批)

文章来源:作者: 发布时间:2017年01月09日 点击数: 字体:

    近日,收到中央第四环保督察组肇第二十七批第76号(不属于标“*”)转办件后,县委、县政府高度重视,按照“属地管理、分级负责”的原则,立即部署,迅速转交有关部门和属地政府进行调查处理。现将查处情况通报如下:

    ()基本情况

    举报件中反映“位于封开县华润水泥厂营业10年,涉嫌把废水直排西江,影响对岸以西江水为灌溉水的农田,导致农作物失收,影响靠种植蔬菜为生的银盘村农民收入。该厂白天不见到生产,夜间却有大量浓烟排放。根据《水泥厂卫生防护距离标准》,该厂不符合建设要求,附近的村民长年饱受环境污染的困扰”,是没有标“*”问题。

   ()调查处理情况

    经调查,举报问题不属实。 

   “华润水泥厂营业10年”问题不属实。经调查核实,华润水泥(封开)有限公司于2010517日获取广东省环境保护厅的同意试生产批复《关于同意华润水泥(封开)有限公司4500t/d熟料新型干法水泥生产线一期工程项目投入试生产的函》(粤环审[2010]170号)后开始投入试生产。据此,华润水泥(封开)有限公司只经营生产了6年,投诉人反映“华润水泥厂营业10年”问题不属实。

    “涉嫌把废水直排入西江,影响对岸以西江水为灌溉水的农田,导致农作物失收,影响靠种植蔬菜为生的银盘村农民收入”问题不属实。经调查,该公司基本实现厂区用水零排放,在西江边不设排污口。该公司产生的废水(冷却水、生活污水、初期雨水)不外排,冷却水经处理后循环使用,生活污水、初期雨水收集处理后用于厂区绿化和道路洒水。具体情况是:(1)该公司三套余热发电系统的冷却水经处理后循环使用,不设排放口;(2)生活污水及装卸码头平台的初期雨水经收集系统收集后进入地埋式污水处理设施进行处理并引入16000m3人工湖(储存塘),用于厂区绿化和防尘洒水,不设排放口;(3)厂区配套有3套初期雨水收集处理系统,初期雨水经收集处理后引入16000m3人工湖(储存塘),用于厂区绿化和防尘洒水,不外排。厂区内设有三个事故应急池(3x100m3),并由泵、管和16000m3的人工湖(储存塘)相接,防止事故废水外排。依据该公司201610月委托第三方机构四会市水利水电勘测设计院,所做的《水平衡测试报告书》污废水排放报告显示:厂区主要排水日均排放总量约为4412m,经过管道收集后汇流或者增压至废水提升泵站或厂前区人工湖,经过简单的沉淀处理后用于对水质要求不高的生产用水、绿化用水或扬尘用水(该类补水总需求量约为4600-4900 m/d),从而基本实现厂区用水的零排放。综上所述,该公司不设排污口,没有废水排放西江。因此,投诉人反映“把废水直排入西江”,不属实。

    经核查,该公司厂区西江边岸段有8个雨水排水口,未发现有污水外排。举报件中的“银盘村”位于西江西岸云浮市郁南县境内,华润水泥(封开)有限公司位于西江东岸封开县境内,郁南县银盘村西江边至华润水泥(封开)有限公司直线距离为2.4公里。因此,投诉人反映“影响对岸以西江水为灌溉水的农田,导致农作物失收,影响靠种植蔬菜为生的银盘村农民收入”与华润水泥(封开)有限公司无关。

    “该厂白天不见到生产,夜间却有大量浓烟排放”问题不属实。经核查该公司的生产月报,该公司在今年10月份至今保持24小时正常生产,不存在白天不生产,晚上生产现象。该公司水泥转窑的窑头、窑尾均设置建有一套高效布袋除尘器和烟气连续在线监测装置,窑尾同步配套有脱硝设施。烟气连续在线监测装置的监测及监控情况与省、市、县环保部门监控平台联网,监控情况显示污染防治设施保持正常运行,不存在夜间冒大量浓烟情况。据此,投诉人反映“该厂白天不见到生产,夜间却有大量浓烟排放”问题不属实。

    “根据《水泥厂卫生防护距离标准》,该厂不符合建设要求”问题不属实。经查实,《华润水泥(封开)有限公司4500t/d熟料新型干法水泥生产线一期工程项目环境影响报告书》5.5.1“卫生防护距离”要求是:以各堆场边界为中心的600米范围为卫生防护距离,评价时600米范围内没有环境敏感点。华润水泥(封开)有限公司按照环境影响报告书的要求进行建设,项目建成投产后通过了广东省环境保护厅的项目竣工环境保护验收。根据《华润水泥(封开)有限公司4500t/d熟料新型干法水泥生产线一期工程竣工环境保护验收监测报告》中对卫生防护距离的调查结论及封开县规划测量队测量结果,表明“华润水泥(封开)建设项目生产区周围相距600米范围内没有学校、居民住宅等敏感建筑物。” 据此,华润水泥(封开)有限公司的建成符合《水泥厂卫生防护距离标准》的要求。因此,投诉人反映“根据《水泥厂卫生防护距离标准》,该厂不符合建设要求”问题不属实。

    “附近的村民长年饱受环境污染的困扰”问题不属实。经查实,华润水泥(封开)有限公司污染防治设施完善。该公司在生产过程中,物料处理、输送、装卸过程中采用全封闭式传送,采用密闭方式收集粉尘,除输送通道为敞开的半封闭式堆棚外其余各原辅材料堆场均为封闭式设置;六条生产线窑头、窑尾均配套高效布袋除尘设施及烟气连续在线监测装置,窑尾同步配套脱硝设施,其余各排尘点均配套布袋收尘设施(共445台,见收尘器统计表)。2014年以来历年市、县环境监测站监督性监测报告显示,该公司有组织向大气排放的氮氧化物、二氧化硫、颗粒物、氟化物均符合排放标准,无组织排放的颗粒物符合排放标准。同时该公司烟气连续在线监测装置的实时监测情况与省、市、县环保部门监控平台网址连接,并在“广东省重点污染源监督平台”(https://app.gdep.gov.cn/epinfo)向社会公开,没有收到省、市环保部门对数据异常情况的反馈。

    ()下一步计划

    我县将继续加强对该公司的监督管理,确保各类污染防治设施正常运行,防止发生环境污染事件。