封开县人民政府关于中央第四环保督察组肇第二十四批转办件办理情况的通报(第二十四批)

文章来源:作者: 发布时间:2017年01月09日 点击数: 字体:

    近日,收到中央第四环保督察组肇第二十四批第62号(属于标“*”)转办件后,县委、县政府高度重视,按照“属地管理、分级负责”的原则,立即部署,迅速转交有关部门和属地政府进行调查处理。现将查处情况通报如下:

    ()基本情况

    举报件中反映“肇庆市封开县长岗镇旺村上游的谷圩村石场加工厂,涉嫌将废水和冷却液直接排入谷圩河,致使整条河污染严重,影响旺村村民饮水困难。工厂加工时,粉尘飞扬,空气污染严重”,属于标“*”问题。

    ()调查处理情况

    经调查,举报问题部分属实。 

    “将废水和冷却液直接排入谷圩河”不属实。谷圩石材加工区内企业用水采取湿法工艺鎅石、裁边打磨石料,没有使用冷却液,废水经配套建设的沉淀池沉淀,循环使用,不设排污口。根据封开县环保局近三年来的监管情况显示,未发现石材加工厂将废水直接排入谷圩河的现象。

    “致使整条河污染严重”部分属实。谷圩石材加工区将沉淀处理池的废渣(渣水混合物)由密封罐车清运往谷圩村第二经济合作社所有的堆放场。堆放场分两级沉淀,尾水未经深度处理排入谷圩河,导致堆放场尾水排放口下游谷圩河水体浑浊,主要污染因子为悬浮物(石粉)(注:根据国家《地表水环境质量标准(GB38382002)》,悬浮物不是水质评价指标)。此外,近段时间谷圩河上游罗董河段正在建设思寮水陂和平城水陂,这也是造成谷圩河水浑浊的一个原因。封开县环保局近三年对谷圩河水质的监测数据及《肇庆市环境保护局关于20166月肇庆市流域水质监控单元及主要河涌、黑臭水体水质监测情况的通报》显示,谷圩河水质符合二类水标准。因此,谷圩河有污染但不严重。

    “影响旺村村民饮水困难”不属实。经核实,长岗镇旺村村共有十个村小组,总户数369户,总人口2191人,其中:有7个村小组总人口为1621人,饮用肇庆市水务集团有限公司封开供水分公司自来水;有2个村小组,共384人,饮用山溪水和井水,该2个村小组(位于西江大桥桥头321国道边附近)距离谷圩河约2公里;只有1个小组住在谷圩河边,总人口为186人饮用山溪水,肇庆市水务集团有限公司封开供水分公司供水管网已铺到该村小组。部分村民饮用山溪水和井水的原因是村民长期以来习惯了饮用山溪水和井水,觉得山溪水和井水比自来水好喝,且无需缴费。经现场调查,没有村民饮用谷圩河水。因此,影响旺村村民饮水困难不属实。

    “工厂加工时,粉尘飞扬,空气污染严重”部分属实。1.工厂加工时粉尘飞扬不属实。工厂石材加工时采用湿法切割工艺,作业时不会产生粉尘。2.粉尘飞扬污染空气属实。经现场调查,粉尘飞扬的原因主要有:一是生产出的边角料露天堆放产生粉尘;二是谷圩石材加工区内道路和经营户的场地尚未硬底化,运输车和过往车辆引起扬尘;三是石材加工区没有按时洒水。根据封开县环境保护监测站对该加工区的区域空气环境监测结果显示,该区域的总悬浮物颗粒物(TSP)最高值达到0.423mg/m�,超出封开县大气环境质量保护目标二类大气质量标准(≤0.30mg/m�)。从监测结果可以看出,粉尘飞扬对空气有一定污染但是不严重。

    我县高度重视,针对调查发现的问题依法依规处理:

    根据《中华人民共和国大气污染防治法》第三条第二款有关规定,我县从1226日起对谷圩石材加工区域内所有加工厂实行集中整治。

    针对“粉尘飞扬”问题,我县制定并强化了抑尘措施:责令谷圩石材加工区各厂家实行门前“三包”(包本厂周边道路每隔两小时洒一次水;包清理本厂的周边生活垃圾、废料、杂物;包成品产品的整齐堆放,不能占用公共道路场所)。由于目前石材协会尚未购买洒水车,现暂由封开县城管局安排一辆洒水车对该石场加工区内的道路进行每天不少于2次洒水;待谷圩石材行业协会购回洒水车后安排对加工区道路每天不少于4次洒水。为解决粉尘问题,正对石材加工区域内道路、厂区场地全部实施硬底化工程,目前已完成道路硬底化及排水管网规划设计,工程在2017331日前完成。

    针对“堆放场尾水排放口下游谷圩河水体浑浊”问题,封开县环保局已于1224日向长岗镇谷圩第二经济合作社发出《责令停产整治通知书》,要求即日起停止接纳废渣进场堆放,完善堆放场尾水治理设施,确保尾水排放达标。此外,为落实水污染防治长效措施,我县已规划另外选址建设新的废渣堆放场,配套建设堆放场尾水处理设施,有效防止谷圩河污染问题,使谷圩河水体变清,工程在2017630日前完成。

    对相关部门是否存在不作为、慢作为、懒作为等情况我县纪委监察局开展调查,一经发现,严肃追究相关人员责任。

    ()下一步计划

    我县将进一步强化监管责任,全力以赴抓好整改。一是建设谷圩石材加工区视频监控工程。防止企业偷排,完善执法取证。二是加强现场巡查力度。依法加强对石材加工区的日常监管,并不定期开展环境联合执法行动,严厉打击各类环境违法行为。三是加快实施废渣综合利用、变废为宝工程项目落地建设,力争在2017年内投产,彻底解决废渣难处置问题,变废为宝,发展循环经济。