封开县人民政府关于中央第四环保督察组肇第18批91号转办件办理情况的通报

文章来源:作者: 发布时间:2016年12月29日 点击数: 字体:

 

近日,收到中央第四环保督察组肇第18批第91号(是没有标“*”)转办件后,县委、县政府高度重视,按照“属地管理、分级负责”的原则,立即部署,迅速转交有关部门和属地政府进行调查处理。现将查处情况通报如下:

一、基本情况

举报问题中反映的水泥厂名为:华润水泥(封开)有限公司。其位于封开县长岗镇都苗村西江东岸,主要利用新型干法预分解回转窑工艺生产水泥。现共有六条4500t/d生产线建成并投入生产,均有环评审批手续,批文分别为:《关于华润水泥(封开)有限公司4500t/d熟料新型干法水泥生产线一期工程项目环境影响报告书的批复》(粤环审[2008]63号)、《关于华润水泥(封开)有限公司第二条4500t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目影响报告书的批复》(粤环审[2008]491号)、《关于华润水泥(封开)有限公司第三、四条4500t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目环境影响报告书的批复》(粤环审[2009]200号)、《关于华润水泥(封开)有限公司第五条4500t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目环境影响报告书的批复》(粤环审[2009]446号)、《关于华润水泥(封开)有限公司第六条4500t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目环境影响报告书的批复》(粤环审[2009]447号)。其中一号、二号、三号、四号生产线已通过广东省环境保护厅验收,批文分别为:《广东省环境保护厅关于华润水泥(封开)有限公司4500t/d熟料新型干法水泥生产线一期工程建设项目竣工环境保护意见的函》(粤环审[2013]164号)、《广东省环境保护厅关于华润水泥(封开)有限公司第二条4500t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目竣工环境保护验收意见的函》(粤环审[2013]175号)、《广东省环境保护厅关于华润水泥(封开)有限公司第三、四条4500t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目竣工环境保护验收意见的函》(粤环审[2013]384号)。五号、六号生产线现处于试生产阶段,已于2016823日向广东省环境保护厅提交了《华润水泥(封开)有限公司关于第五、六条4500t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目竣工环境保护验收申请》。该公司《广东省污染物排放许可证》有限期限至2017927日,编号为:4412252016000130

2013年以来,省、市、县环保部门对该公司进行了57次监督巡查,未发现环境违法行为。 

二、调查情况

经调查,群众举报问题不属实。接件后,我县立即开展调查核实工作,具体情况如下:

(一)“粉尘大”不属实。该公司在生产过程中,物料处理、输送、装卸过程中采用全封闭式传送,采用密闭方式收集粉尘,除输送通道为敞开的半封闭式堆棚外其余各原辅材料堆场均为封闭式设置;六条生产线窑头、窑尾均配套高效布袋除尘设施及烟气连续在线监测装置,窑尾同步配套脱硝设施,其余各排尘点均配套布袋收尘设施(共445台,见收尘器统计表)。2014年以来历年市、县环境监测站监督性监测报告显示,该公司有组织向大气排放的氮氧化物、二氧化硫、颗粒物、氟化物均符合排放标准,无组织排放的颗粒物符合排放标准。同时该公司烟气连续在线监测装置的实时监测情况与省、市、县环保部门监控平台网址连接,并在“广东省重点污染源监督平台”(https://app.gdep.gov.cn/epinfo)向社会公开。

(二)“噪声大”部分属实。

群众反映“噪声大”的问题:经查实是该公司厂区外的石料运输皮带廊设备运行产生的噪声,运输皮带廊沿线40余公里,有17个噪声敏感廊段,其中有5个廊段存在噪声扰民现象。另,肇庆市12345投诉举报平台曾于20161月份收到群众投诉华润水泥(封开)有限公司运输线皮带廊噪声扰民,封开县环境保护局于2016229日处理完毕并向投诉人反馈了处理情况。

经调查,该公司厂区边界噪声达标排放。该公司通过设备选型、配置消声/隔声设施、厂区闹静分离、植树等措施进行降噪,根据2014年以来历年的封开县环境保护监测站监督性监测报告显示,该公司厂区边界噪声符合排放标准。

(三)“污水排到了西江河”不属实。该公司在西江边不设排污口。该公司三套余热发电系统的冷却水经处理后循环使用,不设排放口;生活污水及装卸码头平台的初期雨水经收集系统收集后进入地埋式污水处理设施进行处理并引入16000立方米储存塘,用于厂区绿化和防尘洒水,不设排放口;厂区配套有3套初期雨水收集处理系统,初期雨水经收集处理后引入16000立方米储存塘,用于厂区绿化和防尘洒水,不外排。厂区内设有三个事故应急池(3x100m3),并由泵、管和16000m3的储存塘相接,防止事故废水外排。该公司厂区西江边岸段有8个雨水排水口,没发现有污水外排。

三、处理情况

接件后,我县高度重视,由副县长侯日刚包案负责督办、协调和稳控工作。县纪委监察局同时成立专案小组,明确包案领导,对相关部门和个人是否存在不作为、慢作为、懒作为等情况进行调查。县直有关部门对群众反映的问题立即展开现场调查。

经调查,群众举报问题中“噪声大”部分属实,具体处理情况如下:

为积极解决封开县华润水泥(封开)有限公司运输皮带廊沿线40余公里多处群众反映噪声扰民的问题,我县制定了《封开县华润水泥(封开)有限公司皮带廊噪声扰民问题整改方案》,明确封开县华润水泥(封开)有限公司为责任主体,要求该公司必须按期完成以下整改任务:

1、对未配套有效防治设施的罗董镇扶唐村、迳口村2个廊段要求于20161225前完成配套治理设施的建设;

2、对已配套建设治理设施但仍未达到要求的渔涝镇白沙塘、河儿口镇西村、双枧大为村3个廊段于20161225完成整改;

3、对已整改的河儿口镇水柳村、渔涝镇鸡塘村、杏花镇和平村、三联河村口、和目山村、罗董镇霹雳村、长岗镇贺村、茅佃村、瑶山村、磊村、贺木、都苗村12个廊段加强监督巡查并要求该公司加强管理维护工作;

4、要求调整作业时间:从2016121起,晚上10点破碎系统开始停机,晚上10:30全线停机。

20161223日,华润水泥(封开)有限公司已完成上述整改工作,整改后噪音是否达标有待监测。

四、下一步工作情况

    下阶段,我县将继续加强对该公司的监督管理,巩固整改成效,并确保各类污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放。