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索引号: FK101-2017-0275 公开责任部门 县政府办公室
公开日期 2017-01-13 关键词
公开目录 其他文件 文号 封府函〔2016〕79号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

封开县人民政府关于第一批清理规范42项县政府部门行政审批中介服务事项的决定

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封府函〔2016〕79号

 

封开县人民政府关于第一批清理规范

42项县政府部门行政审批

中介服务事项的决定

 

各镇人民政府,县政府各部门、直属各单位:

根据国家、省和市关于推进政府职能转变和深化行政审批制度改革的部署和要求,县政府决定第一批清理规范42项县政府部门行政审批中介服务事项,从2017年1月1日起不再作为行政审批的受理条件。

各镇、各有关部门要加强组织领导,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作,加快配套改革和相关制度建设,加强事中事后监管,保障行政审批质量和效率。要制定完善中介服务的规范和标准,指导监督本行业中介服务机构建立相关制度,规范中介服务机构及从业人员执业行为,细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量,营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境,促进中介服务市场健康发展,不断提高政府管理科学化、规范化水平。

 

附件:封开县人民政府决定第一批清理规范的县政府部门行政审批中介服务事项目录(共42项)

 

 

封开县人民政府

2016年12月28日    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

封开县人民政府决定第一批清理规范的县政府部门

行政审批中介服务事项目录(共42项)

 

 

序号

中介服务事项名称

涉及的审批事项项目名称

审批
部门

中介服务

设定依据

中介服务实施机构

处理决定

1

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目申请报告编制

县管权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

县发展和改革局、县经济贸易和信息化局

1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号);
2.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发改委令第11号)

乙级以上工程咨询机构

申请人可按照要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审

2

中外合作办学申请人验资

中外合作开办学前教育机构审批

县教育局

《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》(2004年教育部令第20号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构

不再要求申请人提供验资证明

3

社会团体法定代表人离任审计

县级以下社会团体变更登记

县民政局

《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具法定代表人离任审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展社会团体法定代表人离任审计

4

社会团体注销清算报告审计

县级以下社会团体注销登记

县民政局

《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具社会团体注销清算审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供清算审计报告,改由审批部门委托有关机构开展社会团体注销清算审计

5

民办非企业单位法定代表人离任审计

民办非企业单位的变更登记

县民政局

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具法定代表人离任审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展民办非企业单位法定代表人离任审计

6

民办非企业单位注销清算报告审计

民办非企业单位的注销登记

县民政局

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具民办非企业单位注销清算审计报告

会计师事务所

不再要求申请人提供清算审计报告,改由审批部门委托有关机构开展民办非企业单位注销清算审计

7

矿产资源开采地质报告编制

采矿权审批

县国土资源局

《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》(国土资发〔1998〕7号)

具有相应地质勘查资质的单位

申请人可按要求自行编制矿产资源开采地质报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的地质报告技术评估、评审和备案

8

采矿权申请范围核查

采矿权审批

县国土资源局

1.《国土资源部关于调整探矿权、采矿权申请资料有关问题的公告》(国土资源部公告2009年第17号);
2.《国土资源部办公厅关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接有关问题的通知》(国土资厅发〔2009〕54号)

具有乙级以上测绘资质的测量单位

不再要求申请人委托具有资质的测量单位出具采矿权申请范围核查意见,改由地方国土资源部门委托有关机构进行核查

9

矿产资源开发利用方案编制

采矿权审批

县国土资源局

1.《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》(国土资发〔1998〕7号);

2.《国土资源部关于探矿权、采矿权申请资料实行电子文档申报的公告》(国土资源部公告2007年第12号)。

具有乙级以上矿山设计资质的单位及小型矿山编写资格的单位

申请人可按要求自行编制矿产资源开发利用方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿产资源开发利用方案技术评估、评审

10

矿产资源储量核实报告编制

采矿权审批

县国土资源局

《固体矿产资源储量核实报告编写规定》(国土资发〔2007〕26号)

具有相应地质勘查资质的单位

申请人可按要求自行编制矿产资源储量核实报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿产资源储量核实报告技术评估、评审

11

矿山储量年报编制

采矿权审批

县国土资源局

1.《矿山资源监督管理暂行办法》(国务院1987年发布);
2.《矿山资源开采登记管理办法》(国务院令第241号);
3.《矿山储量动态管理要求》(国土资发〔2008〕163号)

具有资质的地质测量机构

申请人可按要求自行编制矿山储量年报,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿山储量年报技术评估、评审

12

矿山地质环境保护与治理恢复方案编制

县发证矿山地质环境保护与治理恢复方案审查

县国土资源局

《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)

具有地质灾害危险性评估资质或者地质灾害治理工程勘察、设计资质和相关工作业绩的单位

申请人可按要求自行编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿山地质环境保护与治理恢复方案技术评估、评审

13

建设项目竣工环境保护验收监测或调查

建设项目环境保护设施验收[含核设施、核技术利用,铀(钍)矿和伴生放射性矿的放射性污染防治设施验收]

县环境保护局

1.《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院令第253号);2.《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(环保总局令第13号);3.《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)》(环发〔2009〕150号)

省、市、县环境保护主管部门所属环境监测站或社会化环境监测机构

不再要求申请人提供建设项目竣工环境保护验收监测报告(表)或调查报告(表),改由审批部门委托有关机构进行环境保护验收监测或调查

14

建设工程勘察设计企业资质申请人财务报表审计

建设工程勘察设计企业资质核准

县住房和城乡规划建设局

《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市〔2015〕20号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构

不再要求申请人提供经审计的财务报告

15

县管权限公路工程建设项目初步设计技术审查咨询

县管权限交通建设项目初步设计审批

县交通运输局

1.《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号);
2.《公路建设市场管理办法》(交通部令2004年第14号,2011年11月30日交通运输部予以修改);
3.《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)

具有相关资质等级的单位(通过招标等方式选择)

不再要求申请人提供初步设计文件技术审查咨询报告,改由审批部门委托有关机构进行初步设计文件技术审查咨询

16

县管权限水运工程建设项目初步设计技术审查咨询

县管权限交通建设项目初步设计审批

县交通运输局

1.《港口建设管理规定》(2007年交通部令第5号);
2.《航道建设管理规定》(2007年交通部令第3号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制初步设计技术审查咨询报告

具有相关资质等级的单位(通过招标等方式选择)

不再要求申请人提供初步设计文件技术审查咨询报告,改由审批部门委托有关机构进行初步设计文件技术审查咨询

17

生产建设项目水土保持设施验收技术评估

生产建设项目水土保持方案和验收审批

县水务局

《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部令第16号,2005年7月8日予以修改)注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持设施验收技术评估报告

具有生产建设项目水土保持设施验收技术评估工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

不再要求申请人提供水土保持设施验收技术评估报告,改由审批部门委托有关机构进行技术评估

18

生产建设项目水土保持监测报告编制

生产建设项目水土保持方案和验收审批

县水务局

《中华人民共和国水土保持法》(2010年修订)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持监测报告

具有从事生产建设项目水土保持监测工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

申请人可按要求自行编制水土保持监测报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门完善标准,按要求开展现场核查

19

生产建设项目水土保持方案编制

生产建设项目水土保持方案和验收审批

县水务局

《中华人民共和国水土保持法》(2010年修订)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持方案

具有从事生产建设项目水土保持方案编制工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位

申请人可按要求自行编制水土保持方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的水土保持方案技术评估、评审

20

建设项目水资源论证

取水许可

县水务局

1.《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号);
2.《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家计委令第15号)

具有建设项目水资源论证报告书编制能力且具有独立法人资格的企事业单位

申请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的水资源论证报告书技术评估、评审

21

入河排污口设置论证

入河排污口设置审核

县水务局

《入河排污口监督管理办法》(水利部令第22号)

注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制入河排污口设置论证报告

具备相应资质的单位

申请人可按要求自行编制入河排污口设置论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的排污口设置论证报告技术评估、评审

22

河道管理范围内建设项目防洪评价

县管河道管理范围内工程建设方案审批

县水务局

《河道管理规范内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号)
注:审批工作中实际由申请人委托有关机构编制防洪评价报告

具有编制河道管理范围内建设项目防洪评价报告能力且具有独立法人资格的企事业单位

申请人可按要求自行编制防洪评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的防洪评价报告技术评估、评审

23

杂交水稻、杂交玉米及其亲本农作物种子生产许可申请人注册资本证明

农作物种子生产经营许可证审核、核发

县农业局

《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构

不再要求申请人提供注册资本证明;仅需要提供工商部门核发的营业执照副本复印件

24

提供杂交水稻、杂交玉米及其亲本农作物种子生产涉及计量的检验设备检定材料

农作物种子生产经营许可证审核、核发

县农业局

《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)

具有资质的计量检定机构

不再要求申请人提供检验设备检定材料,检验设备的检定依法由质检部门开展

25

杂交水稻、杂交玉米及其亲本农作物种子经营许可申请人注册资本证明

农作物种子生产经营许可证审核、核发

县农业局

《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构

不再要求申请人提供注册资本证明;仅需提供工商部门核发的营业执照副本复印件

26

杂交水稻、杂交玉米及其亲本农作物种子经营许可申请人固定资产证明

农作物种子生产经营许可证审核、核发

县农业局

《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构

不再要求申请人提供固定资产证明

27

提供杂交水稻、杂交玉米及其亲本农作物种子经营涉及计量的检验、包装设备检定材料

农作物种子生产经营许可证审核、核发

县农业局

《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)

具有资质的计量检定机构

不再要求申请人提供检验、包装设备检定材料,检验、包装设备的检定依法由质检部门开展

28

食用菌菌种生产经营许可申请人注册资本证明

食用菌菌种生产经营许可证审核、核发

县农业局

1.《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号);
2.《食用菌菌种管理办法》

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构

不再要求申请人提供注册资本证明;仅需要提供工商部门核发的营业执照副本复印件

29

蚕种生产经营许可申请人注册资本证明

蚕种生产、经营许可证审核

县农业局

《蚕种管理办法》(2006年农业部令第68号)

会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构

不再要求申请人提供注册资本证明;仅需要提供工商部门核发的营业执照副本复印件

30

建设项目使用林地可行性报告或林地现状调查表编制

建设工程征用、占用林地审核(含临时占用林地审批)

县林业局

《建设项目使用林地审核审批管理办法》(2015年国家林业局令第35号)

具有林业调查规划设计资质的单位

申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告或林地现状调查表,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的建设项目使用林地可行性的技术评估、评审

31

县级文物保护单位文物保护工程勘察设计方案编制

县级文物保护单位文物保护工程许可

县文化广电新闻出版局

1.《中华人民共和国文物保护法》(2013年修正);2.《文物保护工程管理办法》(2003年文化部令第26号)

全国范围内具有文物保护工程勘察设计乙级及以上资质的设计单位

申请人可按要求自行编制县级文物保护单位文物保护工程勘察设计方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的勘察设计方案技术评估、评审

32

设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构资金证明

设立演出经纪机构审批

县文化广电新闻出版局

《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)

银行、会计师事务所等有资质的机构

不再要求申请人提供资金证明

33

设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构资信证明

设立演出经纪机构审批

县文化广电新闻出版局

《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)

银行、会计师事务所等有资质的机构

不再要求申请人提供资信证明

34

设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构资产评估

设立演出经纪机构审批

县文化广电新闻出版局

《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)

会计师事务所等有资质的机构

不再要求申请人提供资产评估证明

35

设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位资信证明

设立演出经纪机构审批

县文化广电新闻出版局

《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)

银行、会计师事务所等有资质的机构

不再要求申请人提供资信证明

36

设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位资产评估

设立演出经纪机构审批

县文化广电新闻出版局

《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)

会计师事务所等有资质的机构

不再要求申请人提供资产评估证明

37

广播电视设施迁建审批所需的技术评估报告编制

迁建广播电视设施审核

县文化广电新闻出版局

《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(2004年广电总局令第45号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制技术评估报告

具有相应能力的机构

申请人可按要求自行编制技术评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的评估报告技术评估、评审

38

跨县经营广播电视节目传送业务技术评估报告编制

广播电视节目传送业务经营许可证审核

县文化广电新闻出版局

《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(2004年国家广播电影电视总局令第45号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制技术评估报告

具备能力的机构

申请人可按要求自行编制技术评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的评估报告技术评估、评审

39

建设项目雷电灾害风险评估

防雷装置设计审核和竣工验收

县气象局

《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制雷电灾害风险评估报告

具备能力的防雷技术服务机构或地方性法规明确的机构

不再要求申请人提供雷电灾害风险评估报告;审批部门完善标准,组织开展区域性雷电灾害风险评估

40

防雷产品测试

防雷装置设计审核和竣工验收

县气象局

1.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号);
2.《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第24号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展防雷产品测试

国务院气象主管机构授权的检测机构

不再要求申请人提供防雷产品测试报告;审批部门完善标准,按要求开展防雷产品质量检查

41

防雷装置设计技术评价

防雷装置设计审核和竣工验收

县气象局

《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)

具备能力的防雷技术服务机构或地方性法规明确的机构

不再要求申请人提供防雷装置设计技术评价报告,改由审批部门委托有关机构开展防雷装置设计技术评价。委托所需经费纳入财政预算前,仍按照原规定办理

42

新建、改建、扩建建(构)筑物防雷装置检测

防雷装置设计审核和竣工验收

县气象局

1.《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第20号,2013年5月31日予以修改);

2.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)

取得相应防雷装置检测资质的单位

不再要求申请人提供新建、改建、扩建建(构)筑物防雷装置检测报告,改由审批部门委托有关机构开展新建、改建、扩建建(构)筑物防雷装置检测。委托所需经费纳入财政预算前,仍按照原规定办理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

抄送:县委各部委办局,县人大常委会办公室,县政协办公室,县纪委办公室,县人武部,县法院,县检察院,县依法治县领导小组办公室,市驻封各单位,各人民团体。