封开县、粤桂合作特别试验区招商引资鼓励暂行办法(征求意见稿)

文章来源:作者: 发布时间:2017年05月08日 点击数: 字体:

封开县、粤桂合作特别试验区招商引资鼓励暂行办法

(征求意见稿)

第一章  总则

第一条 为鼓励全社会积极参与我县和粤桂合作特别试验区(以下简称“试验区”)招商引资工作,促进符合产业导向政策的重大投资项目落户,推进我县和试验区产业结构调整和转型升级,根据《肇庆市人民政府关于印发〈肇庆市招商引资鼓励办法〉的通知》(肇府规〔2017〕1号)精神,结合我县和试验区实际,制定本办法。

第二条 本办法所称的投资项目,是指自本办法实施之日起,在我县和试验区范围内落户,经认定符合有关条件的新项目(不含原企业的增资扩产项目),包括外资项目和内资项目。

外资项目是指外国和香港地区、澳门地区、台湾地区的投资人到我县和试验区投资的项目。

内资项目是指我县和试验区以外的国内企业法人、社会团体或其他投资人到我县和试验区投资的项目。

第二章  鼓励对象

第三条 通过各种渠道向我县和试验区提供真实的项目投资意向、协助我县和试验区与投资人直接联系、在项目洽谈中起到实质性促成作用,并将具有投资意向的投资人引荐到我县和试验区实现投资项目落户的单位或个人。引荐人可以是自然人,也可以是法人。引荐人为2人以上的称引荐团队。

第四条 1个项目只认定1个引荐人(团队),由县招商局、试验区经济促进局与投资方共同确认。

第五条 投资方不能同时以引荐人身份对其自身投资的项目申报鼓励资金。

第六条 引荐人(团队)不包括我县和试验区的行政事业单位、国家公职人员及其直系亲属。

 第三章  投资项目的条件和引荐鼓励资金标准

第七条 引荐人引荐的项目(不包括房地产和市政基础设施建设项目)工商注册登记和纳税均需在我县和试验区范围内。项目应不属于国家《产业结构调整指导目录》、《广东省主体功能区产业发展指导目录》、《广东省产业结构调整指导目录》禁止发展、限制发展的项目,外商投资项目还应符合《外商投资产业指导目录》的要求。

第八条 对引荐固定资产投资5000万元及以上的工业项目(高新技术企业2000万元及以上、农产品加工项目3000万元及以上),且主体工程已正式动工的引荐人(团队),按该项目实际固定资产投资总额的3‰给予引荐鼓励资金。固定资产投入进度达到投资项目合同约定的固定资产投资总额30%以上的,经申请确认给予支付鼓励资金总额的50%,待固定资产投资完成并经审核确认后再一次付清余下引荐鼓励资金。固定资产投资总额由县招商局、县经济贸易信息化局、县发展改革局、县统计局等部门联合确认。

第九条 对引荐固定资产投资5000万元及以上的现代服务业项目(不包括金融类项目和电子商务项目)的引荐人(团队),按照该项目正式运营之日起12个月内实际缴纳入地方库的所有税收总额(包括跨年度缴纳入地方库的税收额)的6%给予鼓励资金。企业税收数据以县国税局和县地税局出具的税收完税证明为准。

第十条 对引荐注册资本5000万元及以上的法人金融机构及类金融机构的引荐人(团队),按每家3万元给予鼓励资金;对引荐金融机构(含分支机构)正式开业之日起12个月内以股权或债权形式累计实际投放3亿元及以上支持我县和试验区经济社会发展,或开业之日起12个月内纳税额达到200万元及以上的引荐人(团队),按每家机构投放额的万分之二给予鼓励资金。法人金融机构及类金融机构由县金融主管部门负责核定。

第十一条 对引荐正式运营之日起12个月内纳税100万元及以上的电子商务项目的引荐人(团队),按照该项目正式运营之日起12个月内实际缴纳入地方库的所有税收总额(包括跨年度缴纳入地方库的税收额)的6%给予鼓励资金。企业税收数据以县国税局和县地税局出具的税收完税证明为准。

第十二条 对引荐国家级孵化器、研发机构等创新创业平台的引荐人(团队),按每家50万元给予鼓励资金;引荐省级孵化器、研发机构等创新创业平台的,按每家30万元给予鼓励资金。国家级(省级)孵化器、研发机构等创新创业平台由县科技局负责核定。

第十三条 对引荐世界500强或国内500强企业的总部或区域总部项目落户注册并运营的引荐人(团队),按每个项目给予200万元鼓励资金。

第十四条 引荐的项目同时符合多项鼓励条件的,按就高不就低原则,只对其中一项进行鼓励,每个项目的鼓励资金不超过300万元。

第十五条 对引荐特别重大项目的引荐人(团队),每个项目可单独申请特别鼓励资金。

第四章  引荐鼓励资金申报程序和时限

第十六条 符合条件的引荐人(团队)可以向县招商局、试验区经济促进局领取和填写《封开县、粤桂合作特别试验区招商引资鼓励申请表》,并提交下列资料:

(一)引荐人为个人的,提交本人身份证原件及复印件;引荐人为法人单位的,提交法人组织机构代码证复印件;属引荐团队的,提交引荐团队全部引荐人共同签名的委托书,以及团队全部引荐人的身份证复印件;委托他人申领引荐鼓励资金的,提供引荐人出具的委托书和受托人身份证原件及复印件。

(二)所引荐项目的登记注册、项目批文、验资报告(内资项目)复印件等资料。

(三)会计师事务所等合法验资机构审核出具的资金到位证明。

(四)固定资产评估报告或其他有效证明材料。

(五)项目投资人和我县、试验区对引荐人资格的确认函。

(六)投资人的营业执照或身份证复印件。

(七)引荐人引资情况、过程的文字说明。

(八)其他需要提交的证明资料

第十七条 县招商局和试验区经济促进局会同发展改革、财政、经信、科技、国土资源、环境保护、农业、审计、市场监督管理、税务等有关部门组成引荐鼓励资金评审小组,负责受理、审核申请资料,核查投资项目情况,核算资金发放数额等相关工作。

第十八条 入围的申请人信息、项目情况以及认定结果应在县政府网站公示7个工作日,公示没有异议或异议不成立的,引荐鼓励资金评审小组将认定结果及认定情况说明上报县政府和试验区管委会。县政府常务会议和试验区管委会工作会议审议通过后,由县财政局和试验区财政金融局在30个工作日内以人民币形式支付给引荐人,并依法纳税。

经认定不符合认定条件的,由县招商局、试验区经济促进局书面通知申请人。

第十九条 落户封开县的项目鼓励资金由县财政负担,落户试验区的项目鼓励资金由试验区负担。

第五章 附则

第二十条 引荐人如就其引荐的同一项目已向国家和省、市申请有关奖励政策的,不得再按本办法申请鼓励资金;引荐人如申请本办法的引荐鼓励资金,又重复申请国家和省、市的有关奖励政策的,原则上地方资金奖励部分不再重复给付。

第二十一条 本暂行办法提及的引荐鼓励资金均以人民币计算和支付,受鼓励的引荐人应依法缴纳所得税。

第二十二条 引荐人为引荐团队的,所获得的资金由团队内部自行分配。对于项目没有引荐人的,不另外追认引荐人进行奖励。

第二十三条 项目投资方、引荐人(团队)相互串通,骗取资金或领取资金后抽逃注册资金、撤回投资的,由有关部门追缴已发放的引荐鼓励资金,并依法追究法律责任。

第二十四条 有关单位工作人员在办理引荐鼓励资金事项过程中玩忽职守、弄虚作假,由监察部门依据有关规定给予处理,构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

第二十五条 本办法适用于2017年1月1日至2019年12月31日期间引荐的项目。项目引荐日期以合同的签订日期为准。

 

        备注:征求意见截止时间为2017年526日,如有修改意见请径向封开县法制局反映,联系地址:封开县行政中心七楼,邮编:526500,联系电话:0758-6663120,传真:0758-6663717,邮箱:fkfazhiju@163.com